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关于印发《重庆市“科创中国”三年行动计划(2021-2023年)》的通知

发布时间:2021-03-29 | 作者: | 编辑:王寅寅

各区县(自治县)科协、两江新区科技创新局、重庆高新区科协、万盛经开区科协,市级学会(协会、研究会)、企事业科协,有关单位:

现将《重庆市“科创中国”三年行动计划(2021-2023年)》印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实,相关贯彻落实情况请及时报告市科协学会学术部。 

重庆市“科创中国”三年行动计划

(2021-2023年)

为贯彻落实党的十九届五中全会精神,有力推动“科创中国”重庆试点工作,全面落实中国科协《“科创中国”三年行动计划(2021-2023年)》和重庆市“科创中国”建设总体部署,更好地促进科技经济深度融合,结合实际,制定重庆市“科创中国”三年行动计划(2021-2023年)。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,建平台、解难题、促转化、助创业,完善“政产学研金服用”协同创新机制,提升科技创新供给能力,激发创新创业创造活力,推动“科创中国”在重庆大放异彩,为助推成渝地区双城经济圈建设、助力重庆建设具有全国影响力的科技创新中心提供有力科技支撑。

二、总体目标

充分发挥人才第一资源、创新第一动力作用,依托中国科协“科创中国”平台,深化科技经济融合发展行动,坚持“围绕中心、服务大局、上下联动、开放协同”的原则,力争通过三年时间,广泛汇聚跨界创新资源,桥接科技成果转化渠道,创新科技成果转化机制,打通产学研创新链、产业链、价值链,努力把创新要素引向重庆、引向基层、引向企业,帮助地方提升产业竞争力和技术创新力,服务区域科技创新和经济转型升级,打造科技经济融合的典型示范模式。

三、重点任务

(一)完善“科创中国”重庆服务平台建设

积极配合中国科协,将“科创中国”平台资源全面链接重庆试点区县、市级学会和企事业科协,推动升级“问题库”、“项目库”、“人才库”、“案例库”等,集成论坛活动、报告讲座、技术培训、知识产权应用等产学融合资源,推动相关项目、活动、人才、成果等“应入进入”,打造要素集成、开放融通的资源共享平台。联合四川省科协打造好“巴蜀科技服务云平台”。依托重庆市智慧园区共同服务平台,发挥市区两级智慧园区公共服务平台的用户链接作用。继续发挥好“金融科技服务云平台”、“融智大讲堂”、“科技企业路演”等作用,提升科技型企业资本市场运作能力。

(二)聚力“科创中国”国家级试点城市建设

聚焦永川区和重庆高新区,围绕试点城市建设方案,针对重点产业、重点企业和重点任务,进一步明确试点城市的1个区域建设目标、2个重点产业支持方向、3个产业培育方向,推动试点城市出台人才政策和配套专项资金,探索创新组织机制和服务模式,推动国内外创新资源有序下沉,推动相关全国学会或国际科技组织在试点城市设立分会或办事处,打造科技经济融合发展的示范样板。积极推荐争取1-2个区县纳入第二批“科创中国”试点城市,1-2个试点单位纳入中国科协首批“科创中国”创新枢纽城市。认真遴选推荐“科创中国”先导技术、新锐企业、产学研融通组织等榜单,打造一批科创服务品牌。

(三)抓好重庆市级科技经济融合发展试点区县建设

聚焦其他市级试点区县,加强与区县政府合作,突出重点,突出特色,打造“政府主导创环境、企业主体强创新、科技人才激活力、科技研发出成果、金融配套强保障、科协服务提效能、成果转化增效益”的创新创业生态,进一步完善建设思路、支持方式和配套政策,力求形成“梯队效应”,打造试点城市“样板间”。同时,稳步扩大市级试点区县规模,到2023年争取再增加3-5个市级试点区县。

(四)打造多层次重点学术交流活动品牌

积极争取世界科技与发展论坛等高端学术活动落户重庆。持续办好川渝科技学术大会、智博会数字经济百人会、重庆科协年会、中国云物大会等品牌学术活动,策划举办重庆技术转移转化大会,为重庆导入更多创新要素和创新资源。针对重庆重点支柱产业和战略新兴产业,联合市级相关部门和区县政府,围绕数字经济、城市提升、乡村振兴等精准设计主题,由相关市级学会、区县科协、企事业科协等轮值承办,常态化举办“科创中国”@重庆双月论坛,深化行业交流,碰撞智慧火花,打造科技界、金融界、企业界之间的高端对话平台和重要智库平台。

(五)用好国家级科技服务团和市级专家服务队资源

积极协调全国学会科技服务团来渝开展实地调研、工作对接和下沉服务,结合试点区县的产业发展和企业需求,发挥科技服务团的学科优势、专家优势和资源优势,实现供需有效对接。遵循“聚焦产业、摸清需求、整合资源、精准服务”的具体要求,充分发挥好已建的13支市级科技经济融合专家服务队作用,同时结合地方需求再组建3-5支专家服务队,为地方提供精准化、定制化、套餐式科技服务。

(六)推动“科创中国”重庆科技志愿服务

依托全国学会、市级学会、高校、科研院所专家资源,鼓励组建“行业科技服务小分队”或“职业技术经理人团队”,围绕地方产业发展和企业技术需求提供科技志愿服务。认真落实市委宣传部、市科协印发的《关于开展新时代文明实践中心科技志愿服务活动的实施方案》,探索科技志愿服务与党群服务中心、新时代文明实践中心的融合机制,建设新时代“科技工作者之家”,推动科技、人才“进村入社”,促进科普智慧于民、科技实惠于民。联合市教委开展高校科技资源精准对接区县企业活动,解决企业技术难题。

(七)健全“科创中国”人才服务机制

凝聚一批青年人才,用好“科创中国”青年百人会、重庆市科技领军人才协会、重庆市科技经济融合发展学会等资源,吸引一批青年科学家、企业家、投资家来渝共谋发展。注重培养基层一线产业人才,组织企业开展科技信息推广应用,培训专利工程师,提升基层一线技术创新水平,推动群众性技术创新。培养专业化技术经纪人、技术管理人队伍,鼓励科技人员全程参与成果转化、技术交易等工作。强化对企业职工的科普培训,围绕提升科技服务能力,助推企业创新发展。联合市总工会组织开展创新方法培训,每年举办中国创新方法大赛(重庆赛区)。

(八)创新“科创中国”重庆落地组织模式

借助“科创中国”平台,按照“聚焦一个产业方向、引进一个全国学会、联合一个科研院所、打造一个创新生态、培育一个产业集群”的思路,因地制宜建设集“政产学研金服用”于一体的创新创业共同体,形成创新创业枢纽。引入相关国家级学会、科研院所和企业机构等,聚焦成渝地区重点产业集群,探索组建成渝区域性产业联盟、西部(重庆)科学城科协联盟、技术研究院、科技经济融合体等。发挥好已建的“重庆市科技经济融合发展服务中心”、“重庆市上观科技经济融合发展促进中心”等作用。构建多层次、多渠道科技交流合作体系,用好重庆两江新区离岸基地,积极争取重庆高新区获批新建离岸基地,促进海外人才引进、技术转移和项目合作。依托重庆高校、科研院所、科技型企业等,新建一批院士工作站和海智工作站,共建一批研发中心、成果转化中心等合作平台。

四、保障机制

(一)加强组织领导

全面落实中国科协与重庆市政府全面战略合作协议内容,争取市委、市政府大力支持,由市科协牵头,会同市级相关部门和单位,建立市级层面工作协调机制,优化整合市内各方资源,定期研究会商相关工作。各试点区县在党委、政府领导下,成立试点区县建设工作领导小组,由科协、经信部门、金融工作管理部门联合推进相关工作,细化工作方案,加强沟通协作,认真组织实施,确保收到实效。

(二)构建协同机制

按照中国科协的顶层设计,市级抓统筹,区县抓试点,加强组织动员和上下联动,将全国学会、地方科协的优质资源整体引入科技经济融合发展的工作体系之中。各相关部门和试点区县要明确责任分工、注重工作协同,结合实际制定试点方案和实施计划,认真开展需求摸底,实现供需有效对接,注重总结提炼好的经验、做法和案例,为促进科技经济深度融合发展创造良好条件。

(三)加强工作激励

市科协牵头制定具体评价体系和考核办法,对科技经济融合试点工作实行目标导向和绩效考核。每年召开“科创中国”试点工作经验交流会,市科协每年安排“科创中国”专项工作经费,对工作成效好的试点单位,采取“以奖代补”的方式进行经费支持。建立健全“科创中国”建设的长效机制,为全面推开打下坚实基础。

重庆市科学技术协会

2021年3月29日

附件:渝科协发〔2021〕19号 关于印发《重庆市“科创中国”三年行动计划(2021-2023年)》的通知.doc

          渝科协发〔2021〕19号 关于印发《重庆市“科创中国”三年行动计划(2021-2023年)》的通知.pdf