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关于印发《重庆市科协系统集中走访精准服务

民营企业活动方案》的通知

发布时间:2018-11-22 | 作者: | 编辑:科协

渝科协发〔2018〕111号

重庆市科学技术协会

关于印发《重庆市科协系统集中走访精准服务

民营企业活动方案》的通知


各区县(自治县)科协、万盛经开区科协、两江新区科创局,机关各部室:

《重庆市科协系统集中走访精准服务民营企业活动方案》已经市科协党组研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。


重庆市科学技术协会

2018年11月22日


重庆市科协系统集中走访精准服务民营企业活动方案

为学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,深入落实全市民营经济发展大会、全市民营企业座谈会暨走访服务民营企业动员会具体部署,了解解决民营企业发展中的困难和问题,进一步推动中央、市委关于促进民营经济发展的政策措施落地落细落实,推动民营经济实现高质量新发展,在持续深化兴调研转作风促落实行动的基础上,根据市委、市政府的统一部署,市科协决定开展集中走访精准服务民营企业活动。现制定方案如下。

一、走访服务时间

自本方案印发起至2018年12月底,开展集中走访精准服务民营企业活动。

二、走访服务对象

市科协集中走访服务重点对象为已建院士专家工作站和已成立企业科协的规模以上民营企业,或拟建院士专家工作站和拟成立企业科协的规模以上民营企业。各区县科协根据本区县党委政府统一安排,结合实际确定集中走访服务重点对象。

三、走访服务分组

市科协组建6个集中走访服务组,由市科协党组领导带队,市科协机关有关部门负责人和相关人员参加,每组分别走访不少于3家民营企业。各区县科协参照市科协安排,结合实际开展集中走访活动。

四、集中走访服务的主要任务

(一)宣讲政策。要把学习宣传习近平总书记重要讲话和党中央关于民营经济发展的重大方针政策作为走访服务的首要任务,深学笃用习近平总书记在民营企业座谈会重要讲话精神,深化思想武装,全面领会、准确把握总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质,自觉学进去、讲出来、做起来。重点宣讲中央民营企业座谈会的重大意义,民营经济的重要地位和作用,党中央鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展的坚决态度,民营经济当前遇到的困难和问题及其产生的原因,战胜困难挑战具备的六个方面的强大优势,帮助民营经济解决发展中的困难、支持民营企业改革的六个方面政策举措,习近平总书记对广大民营经济人士的殷切希望,以及全市民营经济发展大会精神和市委、市政府优化营商环境促进民营经济发展的系列政策措施,把党中央和习近平总书记的亲切关怀传达到每个民营企业,让民营企业吃下定心丸、安心谋发展。

(二)听取意见。要把听取意见建议作为走访服务的重点任务。虚心听取意见建议,从践行宗旨意识、切实转变作风出发,放下身段、放低姿态,认真听取、诚恳接受走访对象的各种意见建议甚至批评意见。全面听取意见建议,要开诚布公、开门见山,引导讲真话,说实话,无论政策层面的意见,还是工作层面的意见,都要注重听取、认真对待。认真处理意见建议,要原汁原味记录、分门别类整理、详细梳理汇总、综合研究评估,使其成为改进工作方法、完善政策执行、助力创新驱动发展的重要依据。

(三)摸清实情。要把摸清企业基本情况作为走访服务的关键环节。全面了解企业的生产经营状况、科技创新情况、科技工作者状况、院士专家工作站和企业科协建设情况等基本情况,全面了解企业当前提升创新能力存在的困难和问题,搞清楚内部问题、外部问题、主观问题、客观问题、共性问题、个案问题,主要矛盾、次要矛盾,为综合研判、精准施策打下坚实基础。

(四)解决难题。要把促进政策落实到位、帮助企业解决问题作为走访服务的最终目的。对标党中央关于民营经济发展的方针政策,对照全市民营经济发展大会的部署要求,紧密结合科协“四服务”职能职责,切实帮助民营企业科技工作者解决一批实际困难,有效帮助民营企业破解一批制约创新发展的瓶颈问题,积极为党委政府提供一批促进民营企业创新发展的意见建议。对符合政策规定、可以现场解决的,能办则办立即办,当场解决;对需要其他职能部门办理的,要主动衔接、加强沟通,横向移送相关部门处理;对突破现有政策的,要释疑解惑、争取理解、当面消化,真正为企业发展排忧解难、献计出力。

五、集中走访的基本方式

(一)实地查看。重点查看企业生产车间、项目现场、研发机构、科技创新成果、产学研平台、职工尤其是科技工作者生活保障等情况。

(二)座谈交流。专门召开座谈会,“零距离”“面对面”宣讲方针政策,听取情况介绍,收集意见建议。安排座谈会时要留充足时间充分交流,座谈对象应包括企业管理人员、科研技术骨干、一线科技工作者、一般员工及党员等。座谈时要认真倾听、积极回应、耐心沟通,不摆架子、不扣帽子、不打棍子,营造轻松活跃氛围,确保民营经济人士畅所欲言、实话实说。

(三)现场办公。走访服务的过程也是现场办公的过程,要着眼于排忧解难、解决问题,充分发挥科协桥梁和纽带作用,集思广益、联合办公、全面、客观、务实、精准地解决民营企业存在的实际困难和问题,提高走访服务的针对性和实效性。

六、集中走访服务的基本要求

(一)高度重视。走访服务民营企业是贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神和党中央关于民营经济发展重大方针政策的重要举措,是贯彻落实全市民营经济发展大会部署和市委、市政府关于民营经济发展系列政策措施的重要举措,是进一步深化兴调研转作风促落实行动、反对官僚主义形式主义的实际行动,是坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的实际行动。全市科协系统各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分认识集中走访服务的重要性、必要性,自觉增强责任感、紧迫感,切实把思想和行动统一到中央决策部署和市委工作安排上来,全力抓紧抓实抓出成效。

(二)充分准备。走访服务前,要吃透上情,把学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神与党的十九大精神结合起来,与习近平总书记关于民营企业、民营经济发展的重要性论述精神结合起来,与全市民营经济发展大会、全市民营企业座谈会暨走访服务民营企业动员会会议精神结合起来;又要吃透中情,学习了解走访服务对象所属行业发展现状,研究掌握国家、市里相关产业支持政策和发展规划等相关情况;还要吃透下情,提前了解企业生产经营、纳税、吸纳就业、人才结构、研发投入及发展目标等全方位情况,科学拟定走访服务提纲,精心制定走访服务方案,做足功课、精心安排,确保事半功倍。

(三)深入一线。要迈开步子、放下架子、沉下身子,深入厂房、车间、工地、倾听最基层声音、收集第一手资料,了解企业及员工的所思、所急、所盼,确保走得有深度、访得有温度、研判有准度、解难有力度。

(四)形成成果。走访服务结束后,要建立台帐,汇总情况,搞好总结,提炼经验,形成调研报告,相关政策建议要及时提交党组会议集体研究落实。要及时将企业的好意见好建议转化为制度成果,不断完善相关政策;将解决企业困难问题的好措施好办法转化为发展成果,助力推动民营经济乃至全市经济高质量发展。

七、集中走访服务的保障措施

(一)加强领导。全市科协系统要把集中走访服务作为当前的一项重要政治任务来抓,摆上重要日程、列入工作重点,精心部署、深入开展。市科协要形成党组牵头抓总,办公室负责统筹协调,企事业工作部、宣传部负责具体组织实施,各部室全力配合的工作格局。各区县科协主要负责同志要切实履行第一责任人责任,以上率下、率先垂范,带动本单位集中走访服务扎实有序开展。要进一步建立完善工作机制,明确工作责任,确保该项工作有人抓、有人管、有人负责。

(二)整体联动。市、区县科协要上下联动、无缝对接、有组织、有计划、有步骤实施,防止走访服务对象交叉重复,防止部门走访异化为企业负担。市科协明确为走访服务重点对象的企业,区县科协可不再安排走访,或统筹安排与市科协共同走访,确保增强走访服务的整体性、协调性。

(三)强化宣传。市科协宣传部要加强与重庆日报、华龙网等市级媒体的沟通协调,充分利用重庆科技报、重庆科协网等科协媒体资源,采取多种形式,大力宣传党中央关于民营经济发展的方针政策和民营经济的重要地位和作用,以及广大科技工作者学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的举措和成效,提振广大民营企业和民营企业家的信心士气。各走访服务组、区县科协要及时总结活动中的好经验好做法,积极向市科协、区县党委政府报告,邀请各级媒体宣传报道。

(四)督促落实。各区县科协、市科协走访服务组要认真填写走访服务民营企业情况汇总表(见附件),动态掌握走访服务活动基本情况,2018年12月28日前,向市科协企事业工作部报送汇总表及调研报告。市科协办公室、企事业工作部、宣传部汇总全市科协系统情况,向市委专题报告。

(五)严肃纪律。在走访服务过程中,要严格执行中央八项规定精神和市委实施意见,坚决杜绝“四风”问题,不讲排场、轻车简从,不搞迎来送往、层层陪同,不走马观花、应付了事,不隔靴搔痒、大而化之,不得要求企业法人陪同接待,不干预企业正常经营,不增加企业负担。

·附件:关于印发《重庆市科协系统集中走访精准服务民营企业活动方案》的通知(含附件).doc